Hospodársky rast by mal zostať stabilný
Hospodársky rast by mal v roku 2025 zostať stabilný, a to vďaka súkromnej spotrebe (viac ako 50 % HDP) a priaznivému investičnému prostrediu. Prabowo Subianto nastúpil do úradu v októbri 2024 a počas svojho funkčného obdobia chce dosiahnuť ambiciózny 8-percentný hospodársky rast. Riziká, ktorým krajina čelí, však naznačujú, že tento cieľ bude ťažké dosiahnuť. Nízka závislosť Indonézie od vývozu (22 % HDP) pôsobí ako relatívna ochrana pred narastajúcimi obchodnými napätiami; zmenšujúca sa stredná trieda, ktorej situáciu ešte zhoršila pandémia Covid-19, však tlmí vyhliadky na zrýchlenie rastu súkromnej spotreby a predstavuje výzvu pre udržanie hospodárskej dynamiky.
Na pozadí rastúcich obchodných napätí v spojení s poklesom cien komodít by indonézsky vývoz mohol zostať slabý. Naopak, vývoz služieb by mal ťažiť z pokračujúceho oživenia medzinárodného cestovného ruchu, najmä z Číny. V tejto súvislosti sa celkový počet príchodov turistov v roku 2024 zvýšil o 19 % a dosiahol 86 % úrovne spred pandémie Covid-19 (2019). Medzitým sa USA a Čína – hlavné exportné trhy Indonézie – zapojili do obchodnej vojny, ktorá by mohla poškodiť globálnu ekonomiku a následne aj dopyt po indonézskom exporte. Okrem toho indonézska vláda zaviedla zákazy vývozu surovín (niklu, bauxitu, medi atď.) s cieľom podporiť domáce spracovanie. Tieto zákazy majú platiť aj napriek medzinárodnej kritike, najmä zo strany Európskej únie, ktorá tvrdí, že tieto opatrenia porušujú dohody Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Indonézia sa snaží stať sa významným hráčom v globálnych dodávateľských reťazcoch, najmä v oblasti batérií pre elektrické vozidlá. Tieto zákazy, spolu s obchodnými napätiami, ktoré nútia spoločnosti presúvať svoje dodávateľské reťazce preč z Číny, by mali umožniť trvalý prílev priamych zahraničných investícií. Na domácej scéne sa zdá, že spotreba domácností spomaľuje v dôsledku rastúcich obáv zo zmenšovania strednej triedy. Na podporu domácností vláda v januári 2025 zvýšila minimálnu mzdu o 6,5 % a plánuje zaviesť viacero opatrení na podporu kúpnej sily a rozvoj ľudského kapitálu, ako sú bezplatné školské stravovanie a lekárske prehliadky. Medzitým bol plán všeobecného zvýšenia DPH z 11 % na 12 % obmedzený a vzťahuje sa len na luxusný tovar a služby. Inflácia v roku 2024 poľavila a vo februári 2025 bola záporná (po prvýkrát od marca 2000), keď vláda dočasne znížila ceny elektrickej energie. Hoci sa očakáva, že inflácia sa zrýchli po ukončení znížených taríf za elektrickú energiu, mala by zostať na nízkej úrovni vzhľadom na nižšie svetové ceny potravín a komodít.
V dôsledku toho Indonézska centrálna banka (BI) presunula svoju pozornosť z inflačných a devalvačných tlakov na podporu hospodárskeho rastu v kontexte spomaľujúcej sa spotreby domácností. Klesajúce inflačné tlaky, nižšie sadzby FED a značná reálna úroková sadzba podnietili BI k zníženiu úrokových sadzieb v septembri 2024 a v januári 2025. Do budúcnosti by BI mohla pokračovať v ďalšom znižovaní sadzieb; takýto krok by však mohol znamenať, že sa ocitne medzi spomaľujúcim rastom a oslabujúcou rupou. Našťastie má dostatočné devízové rezervy na to, aby mohla zasahovať na devízovom trhu.
Nízke dvojité deficity v kontexte rozpočtovej disciplíny
Rozpočtový deficit za rok 2024 dosiahol 507,8 bilióna rupií (31,34 miliardy USD), čo predstavuje 2,29 % HDP. Indonézia má limit rozpočtového deficitu na úrovni 3 % HDP a maximálny pomer dlhu k HDP na úrovni 60 %. Hoci Prabowo Subianto opakovane vyjadril ochotu prekročiť tieto rozpočtové limity s cieľom financovať svoje nákladné predvolebné sľuby, opätovné vymenovanie Sri Mulyani Indrawati za ministerku financií signalizuje dodržiavanie fiškálnej disciplíny. Vláda predpokladá, že rozpočtový deficit zostane v roku 2025 v podstate stabilný na úrovni 2,53 % HDP, avšak pokles celkových príjmov o 20,8 % v období január – február 2025, keď výdavky klesli o 7 %, vyvoláva otázky, či je možné tento cieľ dosiahnuť bez drastického zníženia výdavkov. Pokles príjmov bol spôsobený oneskorením výberu daní v januári v dôsledku diskusií o všeobecnom zvýšení DPH, ktoré bolo nakoniec odložené. Okrem toho klesajúce ceny komodít viedli k poklesu výberu dane z príjmov právnických osôb. Medzitým prezident Prabowo Subianto naďalej presadzuje nákladné sociálne programy. Rozpočet na rok 2025 kladie dôraz na sociálnu starostlivosť (potravinová bezpečnosť, bezplatné školské stravovanie, lekárske prehliadky atď.), infraštruktúru (hlavné mesto Nusantara), obranu atď. V porovnaní s ostatnými krajinami v regióne sú daňové príjmy Indonézie ako percento HDP relatívne nízke (približne 10–12 % oproti 25–35 % v krajinách OECD). Vláda má preto k dispozícii veľmi obmedzené zdroje na financovanie verejných služieb, sociálnych programov a infraštruktúry. Vzhľadom na nižší výber daňových príjmov bude musieť vláda, ak chce udržať rozpočtový deficit pod hranicou 3 %, znížiť aj svoje výdavky. To by mohlo viesť k dlhším než očakávaným lehotám dokončenia niektorých infraštruktúrnych projektov alebo k zníženiu kvality tovarov a služieb poskytovaných vládou (napr. k bezplatným jedlám nižšej kvality, než sa pôvodne plánovalo). S Sri Mulyani Indrawati vo funkcii ministerky financií je nepravdepodobné, že by deficit prekročil 3 % hranicu. V dôsledku toho sa očakáva, že čoraz väčší podiel domáceho verejného dlhu (viac ako 70 % z celkového objemu) zostane na umiernenom úrovni.
Bežný účet, ktorý zaznamenal prebytok vo výške 1 % HDP, dosiahol v roku 2022 najvyššiu úroveň za viac ako desať rokov vďaka rastúcim cenám komodít, ktoré tlačili nahor bilanciu obchodu s tovarom. Odvtedy, keď ceny komodít klesli, sa bežný účet opäť dostal do záporných čísel. V roku 2025 by mal deficit pretrvávať a môže sa dokonca mierne prehĺbiť. Vzhľadom na pokračujúci pokles cien komodít a nejasné vyhliadky v oblasti obchodu by mohli klesnúť príjmy z vývozu tovaru. Klesajúce ceny komodít by zároveň mali prispieť k zníženiu dovozných cien, avšak projekty v oblasti infraštruktúry (napr. výstavba nového hlavného mesta) by viedli k vysokému dovozu stavebných materiálov. V dôsledku toho by sa prebytok obchodnej bilancie tovaru mal naďalej znižovať. Bilancia služieb by mala zostať v deficite, avšak pokračujúce oživenie počtu turistov by malo prispieť k jeho zníženiu. Deficit primárnych príjmov, ktorý je ovplyvnený platbami úrokov z dlhu a repatriáciou ziskov, zostane hlavným faktorom ovplyvňujúcim deficit bežného účtu. Bilancia sekundárnych príjmov by mala zostať mierne v prebytku vďaka trvalému prílevu remitencií od pracovníkov v zahraničí. Deficit bežného účtu je viac než kompenzovaný prílevom kapitálu, najmä trvalým prílevom priamych zahraničných investícií. V dôsledku toho sa očakáva, že devízové rezervy zostanú dostatočné a v januári 2025 pokryjú 7,85 mesiaca dovozu.
Prabowo Subianto, populárny vojenský vodca na čele krajiny
Prezidentské voľby vo februári 2024 skončili jednoznačným víťazstvom Prabowa Subianta, ktorý získal 58,6 % hlasov, čím sa vyhol druhému kolu volieb. Hoci bol úradujúci prezident Jokowi z Indonézskej demokratickej strany boja (PDIP) veľmi populárny, nemohol sa uchádzať o znovuzvolenie, keďže mu končilo druhé po sebe idúce päťročné funkčné obdobie. Prabowo Subianto bol ministrom obrany a jeho kandidát na viceprezidenta Gibran Rakabuming je Jokowiho najstarším synom. Napriek obrovskému náskoku tejto dvojice v prezidentských voľbách však Prabowova strana Gerindra získala v parlamentných voľbách len 13,2 % hlasov. Žiadna z ôsmich parlamentných strán nemá väčšinu, čo prezidenta podnietilo k hľadaniu podpory v rámci širokej koalície. Sedem z ôsmich strán je súčasťou koalície „Pokroková Indonézia“ (470 kresiel, čo predstavuje približne 81 % z celkového počtu), pričom v opozícii je len PDIP, ktorá je stranou s najvyšším počtom kresiel (110 kresiel, čo predstavuje 16,7 % z celkového počtu).
Po svojom uvedení do úradu v októbri 2024 prezident Prabowo Subianto oznámil zloženie najpočetnejšej vlády od roku 1966, ktorá má 48 členov. Aby sa vyhol ostrému odporu, hoci PDIP nie je súčasťou koalície, Subianto vymenoval bývalého osobného pobočníka predsedníčky tejto strany (Megawati Sukarnoputri) za ministra zodpovedného za politiku a bezpečnosť a brata ďalšieho bývalého osobného pobočníka za generálneho prokurátora. Opätovné vymenovanie 17 ministrov z Widodoovej vlády odzrkadľuje určitú kontinuitu. Opätovné vymenovanie Sri Mulyani Indrawati za ministerku financií upokojilo trh (investorov), keďže je známa svojou fiškálnou disciplínou. Subianto predtým vyjadril želanie prekročiť rozpočtové a dlhové stropy, avšak pod vedením Mulyani je to vysoko nepravdepodobné.
Vzhľadom na dôležitosť Spojených štátov aj Číny pre indonézsku ekonomiku bude zachovaná politika nezúčastnenosti. Indonézia má však s Čínou určité územné spory. Hoci Čína uznala suverenitu Indonézie nad Natunskými ostrovmi, nárokuje si časť vôd v ich okolí, kde sa nachádzajú rybolovné zdroje a indonézska ropná plošina. Okrem toho, po tom, čo mal 20 rokov zákaz vstupu do USA, až kým sa v roku 2019 nestal ministrom obrany, môže mať Prabowo voči Západu isté výhrady. Indonézia sa aktívne usiluje o členstvo v OECD a v januári 2025 sa stala riadnym členom skupiny BRICS. Ako najľudnatejšia krajina sveta s najväčšou moslimskou väčšinou umožňuje členstvo v skupine BRICS Indonézii čo najlepšie formovať svetový poriadok lobovaním za reformy, ktoré sú v súlade s jej postojmi.

Čína
Spojené štáty americké
Japan
India
Európa
Singapur
Austrália