Spomalenie hospodárskeho rastu
V roku 2024 sa rast singapurskej ekonomiky posilnil vďaka oživeniu vývozu a stabilnému domácemu dopytu. Táto vysoká závislosť od globálneho dopytu však naznačuje, že tempo rastu Singapuru by sa v roku 2025 malo spomaliť. Obchod je pre Singapur kľúčový a jeho objem predstavuje viac ako trojnásobok veľkosti singapurskej ekonomiky. Slabší rast u hlavných obchodných partnerov (najmä v USA a Číne) a agresívna colná politika USA by mohli negatívne ovplyvniť hospodárske vyhliadky singapurských odvetví závislých od obchodu. To by obmedzilo výrobnú činnosť (21 % HDP), ktorá v roku 2024 zaznamenala oživenie o 3,5 %. Spomalenie medzinárodného obchodu bude mať negatívny vplyv aj na vývoz služieb, ako sú dopravné služby (32 % vývozu služieb v roku 2023). Podporu rastu by malo priniesť rozšírenie globálneho technologického cyklu nad rámec boomu dopytu súvisiaceho s umelou inteligenciou na spotrebné zariadenia, ako aj postupné uvoľňovanie finančných podmienok. Tieto faktory budú prínosom pre kľúčové sektory elektroniky a finančných služieb. Cestovný ruch, sektor, ktorý prispieva 3–4 % k HDP Singapuru, by mal podľa Singapurskej rady pre cestovný ruch v roku 2025 prispieť vo väčšej miere. Počet prichádzajúcich návštevníkov dosiahol v roku 2024 90 % predpandemického priemeru, čo naznačuje priestor na ďalšie oživenie.
Nezamestnanosť by mala zostať na nízkej úrovni aj napriek tomu, že sa domáci trh práce naďalej uvoľňuje. Trvalý hospodársky rast by v roku 2025 podporil tvorbu pracovných miest. To by pomohlo udržať dopyt domácností na stabilnej úrovni.
Očakáva sa, že inflácia sa v roku 2025 ďalej spomalí, keďže tlak na náklady zostáva pod kontrolou. Dodatočné vládne dotácie na starostlivosť o deti, zdravotnú starostlivosť, verejnú dopravu a verejné služby spolu s peňažnou pomocou v rámci rozšíreného balíka záruk budú naďalej zmierňovať dopad vyšších cien, ktorým čelia domácnosti. Singapurská menová autorita (MAS) udržiavala počas celého roka 2024 reštriktívny postoj v oblasti nominálneho efektívneho výmenného kurzu (NEER) singapurského dolára (SGD) od svojho posledného sprísnenia menovej politiky v októbri 2022. Hoci by uvoľnenie menovej politiky bolo logickým ďalším krokom, pretrvávajúca vonkajšia neistota a obavy z colných plánov USA kladú vysoké prekážky akémukoľvek uvoľneniu.
Fiškálne a vonkajšie účty zostávajú silné
Singapur má silnú vonkajšiu pozíciu. Prebytok bežného účtu bude aj v roku 2025 naďalej vysoký, hoci sa očakáva zúženie jeho podielu na HDP. Toto predpokladané zúženie je spôsobené väčším deficitom primárnych príjmov, ktorý odzrkadľuje zvýšené zahraničné investície do Singapuru. K menšiemu prebytku bežného účtu prispieva aj nižší prebytok tovarov a služieb v kontexte očakávaného spomalenia obchodu. Vďaka tomuto trvalo vysokému prebytku bežného účtu zostávajú devízové rezervy na primeranej úrovni (9,4 mesiaca dovozu v novembri 2024). V strednodobom horizonte sa predpokladá zúženie prebytkov bežného účtu Singapuru v dôsledku zvýšených výdavkov na infraštruktúru a sociálne výdavky.
Po veľkom fiškálnom deficite v roku 2020 spôsobenom výdavkami súvisiacimi s Covidom vláda vďaka oživeniu ekonomiky vo všeobecnosti vyrovnala svoj rozpočet až do roku 2024. Tlaky na fiškálne výdavky však naďalej narastali. Priemerné ročné fiškálne výdavky v období po pandémii Covid-19 (2021–2024) boli o 40 % vyššie ako v období pred ňou (2016–2019). Vláda v roku 2022 zaviedla súbor opatrení na zvýšenie príjmov, aby pokryla tento nárast výdavkov. Medzi tieto opatrenia patrilo dvojstupňové zvýšenie dane z tovarov a služieb (GST), zvýšenie najvyššej hraničnej sadzby dane z príjmov fyzických osôb a sadzby dane z nehnuteľností určených na bývanie, ako aj zavedenie dodatočnej registračnej dane z luxusných automobilov. Zároveň bol prijatý zákon o vládnych pôžičkách na významné infraštruktúrne projekty (SINGA), ktorý umožňuje financovanie kapitálových výdavkov prostredníctvom dlhu. Premiér a minister financií Lawrence Wong uviedol, že vláda očakáva, že strednodobá fiškálna pozícia zostane približne vyrovnaná až do roku 2030. V rozpočtovom roku 2024 dosiahol Singapur po dvoch rokoch deficitu celkový rozpočtový prebytok vo výške 0,4 % HDP. V roku 2025 vláda odhaduje ďalší rozpočtový prebytok vo výške 0,4 % HDP. Rozpočet na rok 2025, ktorý bol predložený 18. februára, sa zameral na tlaky súvisiace s životnými nákladmi a obsahoval dlhodobé opatrenia na zvýšenie produktivity a posilnenie konkurencieschopnosti. Tieto dlhodobé opatrenia zahŕňajú navýšenie existujúcich fondov, ako sú Národný fond produktivity, Fond rozvoja letiska Changi a Fond budúcnosti energetiky. Medzi krátkodobé opatrenia na zmiernenie tlaku na životné náklady patrí finančná pomoc (poukážky CDC, poukážky SG60, zľavy na služby). Vzhľadom na viaceré strednodobé a dlhodobé fiškálne výzvy bude vláda naďalej vyčleňovať značné zdroje na riešenie výziev, ako je rýchle starnutie obyvateľstva, zvyšovanie produktivity, riziká vyplývajúce zo zmeny klímy, modernizácia a rozširovanie bývania a infraštruktúry.
Hoci je verejný dlh na papieri vysoký, slúži na vytvorenie domáceho trhu s bezpečnými aktívami a skladá sa hlavne z dlhodobých dlhopisov a cenných papierov. Okrem toho je možné na financovanie prípadných zriedkavých rozpočtových deficitov využiť veľké rezervy nahromadené v minulosti z predchádzajúcich fiškálnych prebytkov a výnosov z investícií (200 – 300 % HDP). Bankový sektor je výrazne vystavený riziku spojenému s nehnuteľnosťami, pričom 35,5 % nesplatených domácich podnikateľských úverov je určených na nehnuteľnosti, rozvoj pozemkov a stavebníctvo. Podiel nesplácaných úverov v bankovom sektore vzrástol v druhom štvrťroku 2024 na maximum 1,77 %, t. j. na úroveň vyššiu ako v prípade celkových úverov komerčných bánk (1,58 %), pričom sa to týka najmä stavebného sektora. Kapitálové a likviditné rezervy však naďalej zostávajú silné a presahujú regulačné požiadavky.
Nové volebné obdobie pre vládnu stranu v nadchádzajúcich voľbách
Minister financií Lawrence Wong sa 15. mája 2024 stal štvrtým premiérom Singapuru, keď prevzal funkciu po dlhoročnom premiérovi Lee Hsien Loongovi. Obaja muži patria k Ľudovej akčnej strane (PAP), ktorá vládne krajine od získania nezávislosti v roku 1965 a naďalej zostáva dominantnou vládnou stranou v singapurskej politike. PAP disponuje veľkou parlamentnou väčšinou a obsadzuje približne 75 % kresiel. Jednokomorový parlament Singapuru umožňuje maximálne 105 poslancov, z ktorých je 93 volených a 12 sú poslanci bez volebného obvodu. V posledných voľbách v roku 2020 klesol podiel hlasov pre PAP z takmer 70 % na 61,2 % a Strana pracujúcich (WP), hlavná opozičná strana, získala druhý volebný obvod so skupinovým zastúpením (GRC). Ďalšie všeobecné voľby v Singapure sa musia konať najneskôr v novembri 2025 a budú prvými za takmer 20 rokov bez bývalého premiéra Lee Hsien Loonga na čele, preto sú vnímané ako skúška pre budúcu generáciu lídrov (tzv. lídrov 4G). Vysoko sledované súdne procesy s bývalým ministrom dopravy Subramaniamom Iswaranom (PAP) a predsedom WP Pritamom Singhom síce mohli ovplyvniť povesť vládnej aj opozičnej strany, pre voličov ich však pravdepodobne zatienia kľúčové ekonomické otázky, ako sú životné náklady, bývanie a zamestnanosť.
Singapur zaujíma jedinečnú pozíciu pri vyvažovaní vzťahov medzi USA a Čínou v juhovýchodnej Ázii. Tento malý štát udržiava úzke hospodárske a politické vzťahy s oboma superveľmocami, avšak v kontexte rastúcich globálnych geopolitických napätí môže byť pre neho čoraz náročnejšie orientovať sa v zosilňujúcej sa konkurencii medzi USA a Čínou. Ako blízki susedia majú Singapur a Malajzia dlhodobé a mnohostranné vzťahy, ktoré sa prejavujú silnými väzbami v oblasti bilaterálneho obchodu, investícií a cestovného ruchu. Obe krajiny nedávno podpísali dohodu o špeciálnej ekonomickej zóne Johor-Singapur (JS-SEZ), ktorej cieľom je zlepšiť cezhraničné podnikanie a prepojenosť. Zóna JS-SEZ spojí silné stránky Singapuru ako obchodného a finančného centra s bohatými zdrojmi pôdy, energie a pracovnej sily štátu Johor.

Čína
Hongkong
Malajzia
Spojené štáty americké
Indonézia
Taiwan (Čínska republika)
Európa