Stredoafrická republika

Mierne oživenie poháňané vývozom a infraštruktúrnymi projektmi financovanými medzinárodným spoločenstvom

V porovnaní s rokom 2024, kedy došlo k ukončeniu stagnácie, sa očakáva, že rast sa zrýchli v roku 2025 a opäť v roku 2026. Hnacie sily hospodárskeho rastu z roku 2024, najmä zlepšené dodávky palív a odolnosť lesného hospodárstva, naďalej stimulujú ekonomiku. K tomu prispieva aj nárast vývozu – tak z hľadiska objemu, ako aj hodnoty – zlata, dreva a diamantov. Diamanty ťažia zo zrušenia medzinárodných sankcií vďaka prísnejšej štátnej kontrole nad ťažobnými oblasťami a zvýšenému úsiliu v oblasti vysledovateľnosti. Okrem toho klesajú náklady na dovoz, a to najmä vďaka daru 30 000 ton nafty od Ruska začiatkom roka 2025, čo zodpovedá šesťmesačnej domácej spotrebe, a vďaka nižším cenám ropy.

Rast je tiež poháňaný oživením súkromných investícií, podporeným zavádzaním siete 4G a počiatočnými prínosmi infraštruktúrneho projektu „Koridor 13“, ktorého cieľom je vybudovať multimodálnu dopravnú sieť medzi Pointe-Noire (Kongo-Brazzaville) a N'Djamenou (Čad) cez Bangui. Tieto investície do infraštruktúry, ako aj do agropodnikania, sú financované hlavne medzinárodnými finančnými inštitúciami, keďže rozpočtové obmedzenia a nízke domáce úspory obmedzujú schopnosť krajiny samofinancovať sa. Verejná spotreba však bude naďalej stagnovať, keďže vláda sa zameriava na zníženie primárneho deficitu, t. j. bez úrokov z dlhu. Okrem toho súkromná spotreba bude profitovať z klesajúcej inflácie, bude však naďalej obmedzovaná vysokou mierou chudoby a zrušením daňových výnimiek. Nakoniec, zníženie rozvojovej pomoci USA (USAID) bude mať v roku 2025 miernejší vplyv na hospodársku činnosť, než sa očakávalo, keďže humanitárne projekty boli zachované a veľká časť pôvodne plánovanej sumy už bola vyplatená. Situácia v oblasti potravín však naďalej vyvoláva veľké obavy.

Očakáva sa, že inflácia, ktorá sa koncom roka 2024 a začiatkom roka 2025 zrýchlila v dôsledku šoku na strane ponuky ovplyvňujúceho potravinárske výrobky a rastúcich cien palív, bude naďalej klesať vďaka nižším cenám na čerpacích staniciach a darom paliva z Ruska. Vzhľadom na to, že je inflácia pod kontrolou, a s cieľom podporiť regionálny rast sa BEAC (Banka stredoafrických štátov) v marci 2025 rozhodla znížiť svoje sadzby (tenderové sadzby a sadzby marginálnej úverovej facility) napriek odporúčaniam MMF.

Napätá rozpočtová situácia

V roku 2024 sa primárny deficit, bez zohľadnenia investícií financovaných zo zahraničia (5 % HDP), zhoršil na 4,9 % HDP v dôsledku odloženia plánovaných výdavkov z roku 2023, vyrovnania nedoplatkov a zvýšených výdavkov na bezpečnosť. Za posledný rok a pol klesli miery upisovania emisií dlhopisov na regionálnom trhu v dôsledku poklesu likvidity spôsobeného úverovými udalosťami v niektorých členských krajinách CEMAC (nadmerné verejné deficity a zadlženosť). V dôsledku toho vláda prešla na syndikované emisie dlhopisov, t. j. úvery dojednané so skupinou bánk alebo investorov na regionálnej úrovni. Obsluha týchto úverov je nákladnejšia.

S cieľom riešiť rastúci verejný dlh a deficit sa rozpočtová politika na roky 2025 a 2026 zameriava na stabilizáciu verejných výdavkov na úrovni približne 600 miliónov USD, aby sa ich podiel na HDP znížil z 20 % v roku 2024 na približne 16,5 % v roku 2026. Na tento účel sa vláda snaží mierne znížiť bežné výdavky (mzdy, dotácie, výdavky na tovary a služby). Kapitálové výdavky budú naďalej financované zo zahraničných zdrojov vo výške 85 %. Zároveň sú rôzne reformy zamerané na zvýšenie príjmov: obmedzenie výnimiek, vymáhanie nedoplatkov a posilnenie zdrojov daňovej správy. Cieľ vlády je smelý a odhodlaný: usiluje sa o dosiahnutie vyrovnaného rozpočtu v roku 2026 prostredníctvom opatrení rovnomerne rozložených na dva roky. Tým by sa verejný dlh do roku 2027 znížil pod 50 % HDP. Päťdesiattri percent tohto dlhu je v rukách zahraničných veriteľov vo forme zvýhodnených úverov (57 % multilaterálnych a 43 % bilaterálnych). Staré nedoplatky voči bilaterálnym veriteľom tvoria 13 % dlhu. Zvyšok je v rukách domácich a regionálnych veriteľov. Medzi veriteľmi krajiny sa v poslednom období výrazne vyníma India a Čína. Napriek veľkej záťaži spojenej so splácaním dlhu získaného na regionálnom trhu (33 % verejných príjmov v roku 2026) a vysokému riziku nadmerného zadlženia je tento dlh napriek tomu udržateľný.

Očakáva sa, že deficit bežného účtu v rokoch 2025 a 2026 prudko klesne vďaka zlepšeniu obchodnej bilancie, ktoré umožnilo zrušenie medzinárodných sankcií na vývoz diamantov a zníženie nákladov na energiu, ako aj zvýšenie rozpočtovej podpory v rámci rozšírenej úverovej facility MMF. Deficit bežného účtu je financovaný hlavne z grantov na investičné projekty od multilaterálnych inštitúcií (MMF, Svetová banka) alebo bilaterálnych partnerov, ako je Francúzsko. V menšej miere je financovaný z zvýhodnených úverov a priamych investícií, ktoré mierne rastú, ako aj z komerčných úverov.

Orgány sa v pretrvávajúcom vysoko nestabilnom prostredí snažia o niečo výraznejšie presadiť

Stredoafrická republika sa od vypuknutia občianskej vojny v roku 2013 nachádza v neistej politickej a bezpečnostnej situácii. Mierová dohoda podpísaná v roku 2019 medzi vládou a rôznymi povstaleckými skupinami nesplnila svoje sľuby, pričom časti územia zostávajú pod kontrolou ozbrojených skupín. Rozkoly v rámci Koalície patriotov za zmenu (CPC) – hnutia, ktoré vzniklo zlúčením šiestich povstaleckých skupín v reakcii na podvodné znovuzvolenie prezidenta Faustina-Archangea Touadéra v roku 2020, ako aj mierová dohoda z júla 2025 medzi stredoafrickou vládou a dvoma hlavnými milíciami (súčasťou CPC), prispievajú k posilneniu štátnej kontroly nad územím a v dôsledku toho aj k zvýšeniu bezpečnosti. Napriek tomu je stále aktívnych niekoľko ozbrojených skupín, čo prispieva k pretrvávajúcej neistote v niekoľkých regiónoch.

Nová ústava, prijatá v rámci široko bojkotovaného referenda v júli 2023, predlžuje prezidentské funkčné obdobie na sedem rokov s možnosťou neobmedzeného opätovného zvolenia, čím sa otvára cesta pre dlhodobé zotrvanie prezidenta Touadéra pri moci, podporovaného žoldniermi z Africa Corps (bývalá Wagnerova skupina) pod ruským dohľadom. Miestne voľby, ktoré boli viackrát odložené kvôli logistickým a finančným ťažkostiam, sa majú konať na konci roka 2025, súčasne s prezidentskými a parlamentnými voľbami, v uzavretom prostredí, kde je opozícia umlčaná. Naďalej pretrváva značná neistota, či sa tieto voľby skutočne uskutočnia. Ak áno, ohlásený bojkot a absencia dôveryhodných pozorovateľov vyvolávajú obavy z povolebných protestov a dokonca aj z obnovenia násilia v niektorých oblastiach. Očakáva sa, že volebná účasť zostane veľmi nízka (pravdepodobne podobná 34 %, ktoré boli zaznamenané v roku 2020), čo odráža obmedzenú kontrolu vlády nad určitými časťami krajiny a všeobecné sklamanie verejnosti z volebného procesu. Hlava štátu si zároveň upevňuje vplyv na kľúčové hospodárske otázky tým, že preberá kontrolu nad udeľovaním ťažobných licencií.

Na medzinárodnej úrovni si Stredoafrická republika udržiava silné hospodárske a vojenské väzby s Ruskom, ktorého milície, trvalo prítomné v krajine, zabezpečujú bezpečnosť prezidenta a cvičia regulérnu armádu výmenou za privilegovaný prístup k zdrojom krajiny, konkrétne k baníctvu, drevu a poľnohospodárstvu. Bangui v februári 2024 dokonca urobilo ďalší krok, keď Moskve povolilo zriadiť na svojom území prvú vojenskú základňu v Afrike, ktorá bude schopná ubytovať až 10 000 vojakov. Nedávne rokovania s Africomom (Veliteľstvo Spojených štátov pre Afriku) však naznačujú, že je možné mierne zbližovanie so Spojenými štátmi, pričom cieľom je posilniť bezpečnosť v krajine. V tejto súvislosti pokračuje aj misia MINUSCA, mierová operácia OSN pôsobiaca v Stredoafrickej republike od roku 2014, a to napriek napätiu medzi ňou a vládou, ruskými jednotkami a miestnym obyvateľstvom. V januári 2025 bol v Bangui prijatý francúzsky dôstojník s cieľom oživiť francúzsko-stredoafrickú vojenskú spoluprácu, ktorá bola pozastavená od roku 2016, pričom Paríž sa snaží čeliť ruskému vplyvu prostredníctvom účasti na výcviku armády. Francúzsko tiež obnovilo svoju ekonomickú podporu a v novembri 2024 poskytlo pomoc vo výške 10 miliónov EUR, čo bola prvá dotácia za tri roky. Zároveň napätie na hraniciach s Čadom, ktorý je obviňovaný z podpory niektorých povstaleckých milícií, a prílev utečencov od vypuknutia občianskej vojny v Sudáne v roku 2023 komplikujú riadenie bezpečnosti v regióne.

Posledná aktualizácia: júl 2025