Čína
Uzbekistan
Turecko
Európa
Ázerbajdžan
KazachstanStabilný rast, dlhodobo poháňaný vývozom uhľovodíkov
Očakáva sa, že rast bude pokračovať aj v roku 2026, rovnako ako tomu bolo v roku 2025. Napriek spomaleniu čínskej ekonomiky – ktorá je zďaleka hlavným trhom pre vývoz uhľovodíkov – budú relatívne vysoké ceny plynu a ropy naďalej podporovať príjmy zo zahraničia. Hospodárstvo mimo sektora uhľovodíkov bude ťažiť z dodatočných investícií do petrochemického priemyslu (rafinácia a výroba hnojív) a poľnohospodárstva, najmä pestovania bavlny, ktorá sa vyváža hlavne do Turecka. Pestovanie bavlny, ktorá sa pestuje pozdĺž rieky Amu-Darya, ktorá pramení v pohorí Pamír medzi Afganistanom a Tadžikistanom a tvorí časť hranice s Uzbekistanom, naďalej ťaží z bezplatnej pracovnej sily, ktorú štát mobilizuje prostredníctvom systému nútenej práce zahŕňajúceho desiatky tisíc ľudí. Hospodársku činnosť mierne podporia aj verejné výdavky, najmä investície do diaľnice Ašchabad – Türkmenabat (spájajúcej sever a juh s východom krajiny) a do rozvoja nového mesta Arkadag – vlajkový projekt, ktorý bol v roku 2019 odštartovaný úplne od nuly a stále je vo výstavbe, hoci mesto zostáva zatiaľ napriek svojej veľkosti a honosnej výzdobe z veľkej časti neobývané.
Súkromná spotreba a služby budú naďalej obmedzované nízkymi mzdami, chudobou, nezamestnanosťou a nedostatkom základných tovarov, čo súvisí s prísnymi devízovými kontrolami. Inflácia opäť vzrastie, poháňaná ročným nárastom miezd a dôchodkov vo verejnom sektore o približne 10 % a cenovými deformáciami spôsobenými paralelným devízovým trhom.
Vláda sa snaží znížiť svoju závislosť od Číny prostredníctvom plynovodov do Pakistanu a Indie (projekt TAPI, ktorého dokončenie bolo odložené na koniec tohto desaťročia) a do Európy prostredníctvom transkaspického plynovodu, ktorý by prechádzal cez Azerbajdžan a Turecko. Nedávne stretnutie azerbajdžanských a turkmenských lídrov opäť roznietilo špekulácie: projekt by bol pre Európu mimoriadne zaujímavý, avšak z politického hľadiska zostáva krehký, keďže Moskva a Teherán sa mu bránia, aby si zachovali svoju tranzitnú úlohu a podiel na trhu so zemným plynom. Úsilie vlády sa preto sústreďuje na oživenie plynovodu „D“ do Číny, ktorý by zvýšil dodávaciu kapacitu prostredníctvom dohôd o výmene, na základe ktorých by sa turkmenský plyn dodával do východného Iránu, pričom Irán by bol zodpovedný za dodávky svojho plynu do Turecka a Iraku – ako aj na rozvoj obrovského ložiska Galkynyš (400 km východne od Ašchabadu) a nových pobrežných ložísk v Kaspickom mori.
Pohodlná pozícia štátu
Očakáva sa, že mierny rozpočtový prebytok bude pokračovať aj v rokoch 2025 a 2026. Deväťdesiat percent verejných príjmov pochádza z obchodu s uhľovodíkmi. Pokles príjmov z uhľovodíkov spojený s klesajúcimi cenami plynu a ropy by mohli kompenzovať príjmy z iných zdrojov ako uhľovodíkov. Výdavky budú rásť rovnakým tempom, a to v dôsledku zvýšenia platov štátnych zamestnancov a dôchodkov. Očakáva sa, že sociálne programy, ako napríklad cenová regulácia a prídelový systém potravín, budú pokračovať. Verejné investície sa budú sústreďovať na infraštruktúru a sektory mimo odvetvia uhľovodíkov. Nakoniec budú pravdepodobne oznámené aj ďalšie projekty s nízkou pridanou hodnotou, ako sú viaceré sochy vodcu, jeho obľúbených zvierat a národných osobností, tak ako je tomu každý rok. Dlh Turkménska zostane stabilný a jeho veľmi malá suma je v držbe výlučne domácich veriteľov.
Očakáva sa, že prebytok bežného účtu sa v roku 2026 bude naďalej znižovať. Dovoz bude rásť rýchlejšie ako vývoz: verejné stavby si vyžadujú stavebné materiály zo zahraničia a vyššie platy štátnych zamestnancov podporujú dopyt po spotrebnom tovare, hoci prístup k nemu zostáva obmedzený kvôli devízovým obmedzeniam. Bilancia služieb by sa mohla v nadchádzajúcich rokoch zlepšiť vďaka rozvoju cestovného ruchu, ktorý by mali podporiť zjednodušené vstupné postupy pri návšteve krajiny a zavedenie elektronického víza. Potenciál cestovného ruchu je však nižší ako v susednom Uzbekistane, ktorý disponuje atraktívnejšími historickými pamiatkami. Väčšina priamych zahraničných investícií pochádza z Číny, najmä v rámci iniciatívy „Jeden pás, jedna cesta“, ich podiel na HDP je však relatívne nízky. Priame zahraničné investície pomáhajú udržiavať plynovody do Číny a prevádzkovať ložisko Galkynyš. Turkménsko nevyužíva žiadnu multilaterálnu pomoc ani investičné programy. Prebytok bežného účtu sa prejavuje vo významných devízových rezervách, ktoré zodpovedajú 19 mesiacom dovozu.
Jeden z viacerých autoritárskych režimov v Strednej Ázii
Turkménsko je oficiálne prezidentskou republikou, v praxi však od získania nezávislosti v roku 1991 funguje ako autoritársky režim. K dynastickej zmene došlo v roku 2022 zvolením Serdara Berdimuhamedova za prezidenta, pričom jeho otec Gurbanguly, bývalá hlava štátu, si zachováva rozhodujúci vplyv ako predseda hornej komory parlamentu, kde je sústredená skutočná moc. Viacstranový systém, povolený v roku 2012, neumožnil vznik skutočnej opozície a politický život je prísne kontrolovaný. Občianske slobody sú obmedzené, médiá sú pod dohľadom a občianska spoločnosť je umlčaná. Kult osobnosti, všadeprítomný v oficiálnej komunikácii, posilňuje legitimitu vodcov a sprevádzajú ho monumentálne architektonické projekty, ktoré sú často v rozpore so sociálno-ekonomickou situáciou charakterizovanou skrytým nedostatkom tovaru, nezamestnanosťou a klesajúcou pôrodnosťou.
Na medzinárodnej scéne Turkménsko naďalej dodržiava svoju doktrínu neutrality, vyhlásenú v roku 1995 a uznanú OSN, pričom posilňuje svoje hospodárske a politické väzby s Čínou, svojím hlavným obchodným a finančným partnerom. Vodcovia sa často stretávajú na regionálnych diplomatických samitoch, v rámci iniciatívy „Jeden pás, jedna cesta“ a v septembri 2025 aj na samite ŠOS, hoci Turkménsko nie je jej členom. Krajina je od roku 2022 aj členom Organizácie turkických štátov, čo znamená zbližovanie s Tureckom a relatívne dištancovanie sa od Ruska. Turkménsko je tiež členom Organizácie islamskej spolupráce.
Krajina opatrne spolupracuje so svojimi bezprostrednými susedmi. Na juhu je hlavným zdrojom obáv Afganistan: stabilita režimu Talibanu bude rozhodujúca pre budúcnosť projektu plynovodu TAPI a prístup k vodným zdrojom v rieke Amu-Darja. Vzťahy s Iránom sú ambivalentné a kolíšu medzi príležitostnou spoluprácou v energetike a opakujúcimi sa napätiami v súvislosti s vyrovnaním dlhov za plyn. Vzťahy s Uzbekistanom sa od regionálneho otvorenia Taškentu zlepšili, najmä v otázkach obchodu a spoločného využívania vodných zdrojov. Napokon, vzťahy s Kazachstanom sú naďalej stabilné a zameriavajú sa na spoluprácu v oblasti Kaspického mora a plynovodov do Číny.