Niger

Rast poháňala ropa, brzdilo ho však čiastočné opätovné otvorenie hranice s Beninom

Rast v roku 2025 spomalil po výnimočných výsledkoch v roku 2024, ktoré boli dôsledkom zrušenia sankcií uvalených susednými krajinami po prevrate, obnovenia vývozu ropy cez cezhraničný ropovod s Beninom a úrodnej poľnohospodárskej úrody. Hospodárska aktivita však naďalej vychádza z expanzie ropného sektora, ktorý sa blíži k svojej maximálnej kapacite približne 110 000 barelov denne. Jeho príspevok je citlivý na zmeny cien surovej ropy a na bezpečnosť ropovodu, ktorú posilnila januárová rámcová dohoda so spoločnosťou West African Oil Pipeline Company, čínskym prevádzkovateľom ropovodu. Uvedenie do prevádzky megarafinérie na konci roka 2025, ktoré realizuje vláda v partnerstve s kanadskou skupinou Zimar, umožní spracovávať miestne vyvážanú ropu priamo v Nigeri a od roku 2026 znížiť závislosť od dovážaných produktov. Výkonnosť ostatných sektorov bude závisieť od opätovného otvorenia hranice s Beninom a obnovenia cezhraničných logistických reťazcov. Vývoz uránu (20 % vývozu v roku 2023) bol pozastavený z dôvodu neuzavretia diplomatickej dohody s Beninom a nedostatku alternatívnych koridorov. Kanadská spoločnosť Global Atomic však predpokladá, že v roku 2026 začne ťažbu v bani Dasa, pričom bude využívať trasy cez Alžírsko a Nigériu alebo koridor Burkina Faso – Togo. Spoločnosť Société des Mines d'Azelik (Somina), ktorá v roku 2014 ukončila prevádzku kvôli klesajúcim cenám, by mala obnoviť ťažbu. Zároveň sa v rámci znárodnenia spoločnosti Société des Mines de l'Aïr, ktorá je v súčasnosti jediným producentom uránu v krajine a ktorú z 63,4 % kontroluje francúzska štátna spoločnosť Orano (zvyšok vlastní nigerský štát), počíta s tým, že získa väčší podiel na príjmoch z ťažby. Toto rozhodnutie nadväzuje na pozastavenie vývozu spoločnosti Orano v júli 2023 (uzavretie hranice s Beninom po štátnom prevrate) a na stratu prevádzkovej kontroly nad spoločnosťou v decembri 2024. Vojenská junta obvinila spoločnosť Orano z porušenia akcionárskej zmluvy tým, že vyvážala viac uránu, než jej umožňuje jej podiel, a z pozastavenia prevádzky od júla 2023, pričom túto situáciu pripisuje skutočnosti, že spoločnosť je vo vlastníctve francúzskej vlády, ktorá je považovaná za „štát otvorene nepriateľský voči Nigeru“. V podobnom duchu boli povolenia na ťažbu medi a lítium udelené štátnej spoločnosti Compagnie Minière de l'Air s cieľom diverzifikovať ťažobnú produkciu. Nakoniec spoločný podnik Royal Gold Niger, založený v apríli 2025 so spoločnosťou Suvarna Royal Gold Trading LLC zo Spojených arabských emirátov, vybuduje priemyselný komplex zahŕňajúci rafinériu, klenotnícku dielňu a centrum na brúsenie a leštenie zlata.

Poľnohospodársky sektor (ktorý predstavuje 40 % HDP a 80 % zamestnanosti) zostane hlavným motorom rastu vďaka priaznivým poveternostným podmienkam. S podporou Svetovej banky v rámci programu rozsiahleho zavlažovania by sa zavlažovaná plocha mala do roku 2027 zvýšiť z 18 000 na 39 700 hektárov, čo zníži zraniteľnosť voči klimatickým šokom a stabilizuje výnosy a objemy. Okrem toho vláda vyčlenila takmer 968 miliónov USD na rekapitalizáciu Poľnohospodárskej banky a na stimuláciu produktívnych investícií. Stavebný sektor ťaží z veľkých energetických projektov: vodnej elektrárne Kandadji, ktorú realizuje čínska skupina Gezhouba, budúcej tepelnej elektrárne s výkonom 40 MW financovanej Alžírskom a posilnenia elektrického prepojenia WAPP-Dorsale Nord. Svetová banka tiež poskytla niekoľko úverov na modernizáciu cestnej siete, najmä na trase Zinder–Agadez.

Inflácia dosiahla vrchol v júni 2024, čo bolo spôsobené rastúcimi cenami potravín v súvislosti s deficitom obilia v roku 2023 a uzavretím hraníc s Nigériou a Beninom. Odvtedy inflácia klesá a očakáva sa, že bude naďalej klesať až do konca roka vďaka priaznivej poľnohospodárskej sezóne. Tento trend by však mohlo zvrátiť dlhodobé uzavretie hraníc alebo zhoršovanie vzťahov s Beninom. Využitím klesajúcich cien na regionálnej úrovni znížila Centrálna banka západoafrických štátov začiatkom júna 2025 svoju kľúčovú úrokovú sadzbu z 3,50 % na 3,25 %. Napriek tejto menovej podpore sú súkromné investície naďalej brzděné politickou a bezpečnostnou neistotou, zníženou ponukou úverov v dôsledku nižších vkladov, uzavretím hraníc a hromadením verejných nedoplatkov, ako aj vysokým rizikom vyvlastnenia západných ťažobných spoločností.

Klesajúce dvojité deficity vďaka príjmom z ropy

Rozpočtový deficit sa v roku 2024 znížil v dôsledku škrtov vo výdavkoch v reakcii na nižšie daňové príjmy a medzinárodnú pomoc, ako aj v dôsledku prísnejších podmienok financovania. Rozpočet na rok 2025, stanovený na 5 mld. USD (+4,13 %), nadväzuje na program fiškálnej konsolidácie podporovaný MMF. Medzi plánované opatrenia patrí digitalizácia a prepojenie daňových služieb, zrušenie oslobodení od dane, rozšírenie DPH na elektronický obchod, zvýšenie zdanenia spoločností s bydliskom mimo krajiny a zvýšenie dane z príjmov z nehnuteľností. Rast príjmov je však poháňaný hlavne zvýšenou ťažbou a vývozom ropy, ako aj prísnejšou kontrolou nad nerastnými zdrojmi (urán a zlato). Plánuje sa vytvorenie stabilizačného fondu na zmiernenie dopadu kolísania cien ropy. Príjmy z iných zdrojov ako uhľovodíkov sa zvýšia, ak sa normalizuje cezhraničný obchod. Fiškálna konsolidácia sa opiera hlavne o získavanie vyšších príjmov, keďže bežné a investičné výdavky sa už od roku 2023 drasticky znížili s cieľom zachovať mzdové náklady a zvýšiť výdavky na bezpečnosť. Okrem toho záväzok vyrovnať dlhové nedoplatky do konca roku 2025 obmedzuje akýkoľvek fiškálny priestor.

Očakáva sa, že finančné potreby na rok 2025 a na bežný fiškálny rok budú pokryté. Externé financovanie sa mierne zvýšilo vďaka úverovým linkám od Africkej rozvojovej banky a Svetovej banky po obnovení programov MMF v júli 2024 a ich predĺžení do konca decembra 2025, hoci je stále výrazne pod úrovňou spred udalostí z júla 2023. Rozpočtový deficit zaznamenaný v roku 2024, a najmä pokles príjmov, v kombinácii s nahromadením nedoplatkov viedli MMF a Svetovú banku k tomu, že celkové riziko vonkajšieho dlhu klasifikovali ako „vysoké“. Profil verejného dlhu zároveň predstavuje refinancovacie riziko, ktoré je umocnené silnou závislosťou od krátkodobých pôžičiek, klesajúcimi mierami upisovania a zvýšenou závislosťou od domácich investorov.

Očakáva sa, že deficit bežného účtu sa zníži vďaka vyššiemu vývozu ropy. Nacionalizácia zahraničných ťažobných spoločností a kontroly miezd zahraničných pracovníkov znižujú čistý odtok primárnych príjmov, zatiaľ čo prevody peňazí zo zahraničia zostávajú na vysokej úrovni. Na úrovni Západoafrickej hospodárskej a menovej únie vedú zlepšené bežné účty v kombinácii so zvýšeným prílevom zahraničných investícií k udržaniu dostatočných spoločných devízových rezerv, ktoré na konci roka 2024 predstavovali ekvivalent 4,7 mesiaca dovozu.

Zvýšené bezpečnostné riziko a odmietnutie dlhoročných partnerov

26. júla 2023 vojaci prezidentskej stráže zvrhli prezidenta Mohameda Bazouma, ktorý bol demokraticky zvolený vo februári 2021, s odôvodnením, že zle riadi hospodárstvo a sociálnu oblasť a že sa zhoršila bezpečnostná situácia. K vodcom prevratu sa pridali ďalšie zložky ozbrojených síl a spoločne vytvorili Národnú radu pre záchranu vlasti (CNSP) na čele s Adourahamanom Tianim, ktorý sa vyhlásil za prezidenta. 26. marca 2025, po februárovej národnej konferencii, nadobudla platnosť nová prechodná charta a generál Tiani zložil prezidentskú prísahu. Charta stanovuje päťročné prechodné obdobie pred voľbami v roku 2030, ktoré možno predĺžiť v prípade bezpečnostných rizík alebo oneskorení reforiem. Charta tiež rozpustila 172 existujúcich politických strán, kým nebude prijatý nový rámec upravujúci ich počet a činnosť. Režim sa naďalej teší relatívnej podpore obyvateľstva, podpore susedných junt a silným hospodárskym výsledkom.

Junta však zároveň čelí vysokému bezpečnostnému riziku súvisiacemu s džihádistickým povstaním prichádzajúcim z Burkina Faso a Mali. Od stiahnutia západných síl z regiónu Niger, Mali a Burkina Faso zintenzívnili svoju bezpečnostnú spoluprácu a zriadili spoločné sily s 5 000 vojakmi. Zblíženie s Ruskom, ktoré viedlo k nasadeniu polovojenských síl (Africký zbor), poskytuje alternatívny zdroj vonkajšej podpory. Oblasť Čadského jazera je citlivá aj kvôli prítomnosti radikálov z Boko Haram a Islamského štátu v západnej Afrike. Prezident naďalej zdôvodňuje uzavretie cestných priechodov na rieke Niger, ktorá tvorí prirodzenú hranicu s Beninom, a obviňuje tento štát z podnecovania plánov na destabilizáciu Nigeru a z toho, že naďalej hostí francúzske vojenské základne. Okrem toho Niger, Mali a Burkina Faso v júli 2024 vytvorili Konfederáciu štátov Sahelu po tom, čo v januári 2024 oznámili svoje vystúpenie z ECOWAS. Vzťahy so Západom, a najmä s Francúzskom, sú veľmi napäté a Niger bude naďalej posilňovať svoje partnerstvá s inými štátmi.

Posledná aktualizácia: jún 2025